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坚持依法治价 构建和谐黄冈

 

  近几年来,市物价局在市委、市政府的正确领导下,以人为本,认真履行价格职能,恪尽职守,不辱使命,公正执法,热情服务,当好人民利益的忠诚卫士、社会公平的价格法官,为人民维权,为百姓解难,为政府分忧,开拓了新领域,探索了新经验,打造了物价部门的新形象。先后荣获全国成本监审先进单位“全省价格工作先进单位”、“全市行政执法先进单位”、“全市综合治理先进单位”、“市级文明单位”等称号。

  一、充分履行价格调控职能,在稳定市场价格水平上有新突破

  2003年“非典”、2004年“禽流感”和2006年“稻飞虱”期间,我市部份药品、商品和粮油价格出现异常波动。对此,我们以高度的敏锐性和强烈的责任感,周密部署,上下联动,充分发挥价格职能作用,运用多种价格手段确保市场价格的基本稳定,维护全市经济社会发展的稳定大局。一是采取紧急价格干预措施。对部份商品价格实行最高限价,并在电视台上进行公告,公布政策,提出告示,引导市场,提醒消费者。二是加大市场巡查力度。成立市场价格检查小组,巡视市场,采取提醒、劝阻、警示等方法指导经营者进行价格自律,严厉查处和打击哄抬物价和乱涨价行为,有效地遏制了市场价格剧烈上涨势头。三是加强市场价格预测预警。全市共建立近200个监测点,实行对市场动向24小时全天候监控,及时收集、整理、上报监测数据,科学分析价格走势,为上级政府及时出台宏观调控措施提供了重要依据。

  二、充分履行价格监管职能,在构建和谐黄冈上有新作为

  1、抓文件清理。按照构建和谐社会的要求,为认真贯彻落实《价格法》和《行政许可法》等法律法规,坚持依法治价,恪守公平,严格执法,我们对价格行政审批和收费文件进行了全面清理。共取消行政审批48项;废止失效文件1900份。

  2、抓收费年审。为规范部门收费行为,大力优化经济环境,从源头上预防和治理乱收费,我们每年都要对收费单位上年度的收费情况进行年度审验。查《收费许可证》领用情况,看是否亮证收费;查收费项目和标准执行情况,看是否依法收费;查收费资金管理情况,看是否实行收支两条线。发现问题,及时查处,从源头上遏制乱收费行为。

  3、抓价格检查。根据国家和省的统一安排和部署,紧紧围绕党委政府关注、人民群众关心的热点、焦点、难点价格收费问题开展价格监督检查,重点抓了教育收费、交通收费、工商收费、电价、电信资费、涉农价费、医疗服务价格等专项价格检查,查处了一批价格违法案件,有力地打击了乱涨价、乱收费行为,为社会发展营造了良好的经济环境。

  三、充分履行价格服务职能,在服务经济建设上有新贡献

  1、服务农民增收有成效。认真做好23个常规农产品成本调查以及种植收益、市场行情预测工作,定期和不定期公布农副产品收购价格和主要农资价格等涉农价费信息,并对重要农产品种植成本、收益行情印编简报,发给农本调查点,引导农民和农村示范户调整产业结构,为农民增收致富提供信息服务。

  2、服务招商引资有成果。积极运用价格政策服务招商引资,创造性地推行“价格招商”。我们通过争取污水处理收费融资政策,使我市总投资约10800万元的污水处理项目纳入今年国债投资计划。利用医疗废物处理价格承诺,争取国家医疗废物处理项目专项资金1000万元。为黄冈国力公路发展有限公司和黄冈职院等单位提供“价格质押”,帮助争取银行贷款3000余万元。

  3、服务重点建设有成绩。近年来,我们把交通建设、旧城改造、企业改制、黄冈中学新校区建设和市直卫生四个重点项目建设等作为中心工作和大事来抓,依据价格法律政策,热情提供价格服务,及时解决有关收费问题,为重点项目建设和旧城区改造起到了应有的积极作用。

  四、充分履行价格保障职能,在维护群众价格权益上有新亮点

  1、广泛推行价费公示制,维护群众的价格知情权。在借鉴涉农收费和教育收费公示制成功经验的基础上,把收费公示制全面推向行政事业单位,对所有行政事业性收费项目、标准统一格式,向社会全面公示。引导企业和群众参与监督,使经营者依规收费,消费者明白交费,有效地维护了群众的合法权益。

  2、大力查处价格举报,维护群众的价格监督权。坚持把12358价格举报作为价格部门实践“三个代表”的重要举措,坚持局长(所长)接待日制度、节日值班制度,确保12358价格举报电话的畅通。认真受理和查处群众的价格举报,做到了事事有回音,件件有结果,切实维护广大群众的合法价格权益。

  3、全面征收价格基金,维护群众的价格保障权。通过不断健全征收机构,增强征收力量,改进征收方法,严肃征管纪律等措施,认真做好基金征管工作。在价格基金的使用上,坚持取之于民,用之于民的原则,有效使用价格调节基金,确保基金作用的真正发挥,确保人民群众价格保障权的真正落实。在重大节日、重大灾害(非典、禽流感、洪涝等)、重大领域采取“贷、扶、平”的方法投入使用价格基金平抑市场价格,较好地起到了“四两拨千斤”的效果今年春节前,黄冈城区瓶装液化气和肉蛋价格大幅度上涨,我们及时报请政府同意,动用价格调节基金,及时平抑了市场价格,并认真落实市领导批示,开展“真情送温暖,关爱低保户”活动,为城区408户“三无”低保困难户免费送去瓶装液化气,受到广大市民的好评。

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