加强房地产业价费管理 规范房地产市场价格行为

(黄冈市物价局房地产价费管理科)

　　近几年来，我市的房地产市场呈高速发展态势，房地产行业在黄冈经济生活中的重要地位和作用日益突现。市物价局认真贯彻《价格法》等法律法规，坚持以人为本，全面落实情为民所系，权民为所用，利为民所谋的的方针，重点整顿规范房地产市场价费秩序，合理利用价格政策引导和促进房地产业健康有序发展，为我市房地产行业营造了良好的发展环境。

　　一、开展清理整顿，减轻企业和群众负担。一是按照世贸组织规则，我们对1980年以来的各类房地产价格（收费）文件进行了全面清理，共清理文件232件，宣布废止14份，自动失效68件，保留150件；二是按照行政许可的要求，清理行政审批事项18项，保留13项，下放1项，审核4项。通过清理整顿确保各项价费政策的落实，切实减轻了房地产开发企业和购房者的负担。三是通过年度审验和换发收费许可证工作，及时发现和纠正收费中存在的问题，规范了涉及房地产开发企业的各种收费行为。

　　二、加强价费管理，规范市场价费秩序。一是合理制定土地基准地价。为促进土地市场价格的形成，保护农民的利益，防止土地收益的流失，我们会同市国土地资源管理部门，严格按土地定价规定，经过反复调查、测算和平衡，合理制定了黄冈城区和各县市区城区及建制镇基准地价，经市政府同意公布执行。二是规范房地产建设市场收费行为。先后规范了建设工程招投标、土地市场交易、房屋交易市场、规划报建等中介服务收费行为，6月1日完善了监管和收费管理程序，加快土地、建设市场体系的建立。三是搞好经济适用房价格的核定。根据国家住房制度改革的有关政策及对经济适用住房价格的管理规定，我们先后对黄冈市“安居小区”、“滨湖花园”、“大地小区”、“八一小区”等职工经济适用住房的成本进行了审核，确定了经济适用住房的基准价格，建立了经济适用房开发、销售管理等一系列制度。四是规范物业管理收费。认真贯彻落实《物业管理条例》和《物业收费管理办法》，在可行性认证的基础上，按照价格管理权限，遵循既考虑物业管理企业的发展，又兼顾居民的承受能力等适度从紧的收费原则，对“安居小区”、“西湖小区”、“安利小区”、“八一小区”、“君城花园”、“大地小区”、“香格里拉”等住宅小区的物业管理服务收费进行了审核，规范物业管理收费行为，促进物业管理行业的发展。五是规范商品房销售行为。会同有关部门对黄冈城区房地产开发公司的商品房销售情况进行了专项检查，对少数房地产开发企业不认真落实“一费清”制度和预售备案制度等问题进行了通报，并责令限期整改，规范商品房销售行为。

　　三、运用价格政策，服务经济发展。一是积极参与住房制度改革。配合市房改办为市直单位2万多套住房办理了房价审批手续。二是开展城市基础设施配套费整顿。为加快我市城市基础设施建设步伐，我们根据国家和省关于清理整顿和规范城市基础设施配套费的文件精神，对全市的城市基础设施配套费进行了清理和重新申报工作，每年可为全市的城市基础设施建设筹集资金约1500万元。三是认真做好划拨国有土地使用权出让年租金的审批工作。对麻城、武穴、蕲春、红安等县市划拨国有土地使用权出让年租金范围、对象和标准进行了审批，保障了政府土地资源收益和国有土地有偿使用政策的落实。四是认真落实房地产收费优惠政策。为改善黄冈经济发展软环境，促进招商引资工作和重点建设项目的顺利开展，多次参加招商引资和重点建设项目的协调和研究，积极提建议、出政策、定措施、督促落实市委、市政府关于招商引资各项收费优惠政策。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00六年七月十日