以人为本创建文明

 ----黄冈市物价局2006年创建市级最佳文明单位工作总结

　　2006年，我局文明创建工作在市委、市政府的正确领导下，在市直机关工委和市文明办的精心指导下，围绕“提高队伍素质，提高执法水平，提升部门形象”的要求，坚持以人为本，创建文明，开创文明创建工作的新局面，在精神文明建设方面取得了许多新成绩。我们的主要体会是：

　　一、用先进的文化教育人是创建文明的第一要务

　　为政之要在于人，创建文明关键是要以人为本。物价部门是行政价格执法部门，物价干部既是人民公仆，也是市场卫士、价格法官，因此，文明创建工作必须突出公正执法、依法治价、文明礼貌、诚信敬业这个主题。为此，局党组始终坚持从抓学习教育入手，不断用科学知识、先进文化教育人。我们制定了严格的学习制度，列出了详细的学习计划，学政治理论，学业务知识，学专业技能。坚持领导带头学，干部主动学，大家自觉学，齐心协力创建学习型机关。在学习形式上，采取送出去与请进来相结合、集中学与个人自学相结合、学习与实践相结合，收到了较好的效果。局里还成立了青年干部读书小组，举行了读书报告会，开展了演讲比赛，把读、听、看、研、写、讲有机结合起来，调动了干部学习的积极性。最近，局党组确定对通过自学获得各种相关业务资质证书的干部给予一定的物质奖励。通过开展一系列经常性的学习活动，干部职工熟悉了新知识，掌握了新技能，拓宽了新视野，提升了政治业务素质。在抓好学习的同时，我们还注重抓好理想信念和职业道德教育，深入开展了“为人民服务，让人民满意，替人民负责，受人民监督”的思想教育活动。教育和引导干部职工忠诚党的事业，做好本职工作，为人民多办实事，多办好事。今年“七一”前后我们先后开展了党内法规知识教育和鄂东革命传统教育活动。通过宣传党内法规、剖析典型案例、缅怀革命先烈，对照检查自己，大家普遍感到思想受到震憾，灵魂得到净化，境界得到升华。总之，通过一系列的学习教育活动，为干部职工做好本职工作提供了强大的精神动力和智力支持，为做好文明创建工作打下了坚实的人文基础。

　　二、用严格的管理规范人，是创建文明的第一保障

　　教育是措施，制度建设是根本。严格的制度、严格的管理是创建文明的根本保障。我们将文明创建活动寓于科学有效的管理之中，赋予管理以新的理念、新的思路、新的方法。我们从严格制度入手，通过制度建设来促进机关管理有序、权力运作规范，达到规范人、塑造人的目的。一是完善制度。局机关制定和完善了各项管理制度，比如检查督办、外来人员接待、“三种人口”（流动人口、重点人口、暂住人口）管理、门卫值班、楼栋关照、机关文明卫生公约和“门前四包”、“庭院三包”等十多项规章制度，从思想、工作、学习、生活等诸方面对干部的言行举止、行为规范、执法工作、权力运用明确了标准，提出了要求，进一步规范干部的行为、明确干部的权力义务，规范机关的秩序。二是理顺关系。明确科室职责、职权，尽量做到业务对口、分工合理、条块清晰、责任明确。三是狠抓落实。实行目标管理责任制，将总体目标分解到各科室，实行抓业务工作和廉政思想工作“一岗双责”。局领导带头抓落实，对各自分管的科室实行定期检查，发现问题要求科室负责人及时说明原因并着手整改，特别是开展定调价和价格检查工作，事后及时向调价单位、被检查单位寄发意见函，了解价格行政执法人员的文明执法、廉洁行政情况，真正做到了用制度管人、用制度管事，保证机关各项工作的高效运转。

　　三、用积极的活动陶冶人，是创建文明的第一抓手

　　精神文明重在建设，贵在落实。我们始终把开展积极向上、文明健康的活动作为文明创建的第一抓手，以“丰富多彩、群众高兴、特色鲜明”为主旨，经常组织多元化、长期化、个性化、大众化的活动，推进文明创建活动向科室、向家庭、向社会延伸。一是开展文明科室评比活动，推动创建工作向科室延伸。把业务工作与文明创建工作结合起来，在开展业务工作过程中推进文明创建，在创建文明活动中拓展业务工作，把完善的工作规划、规范的工作程序、良好的工作作风、昂扬的精神风貌、出色的工作业绩作为文明科室的评比标准，在全局开展比、学、赶、超、帮，争创“文明科室”活动。二是开展文明家庭评比活动，推动创建工作向家庭延伸。召开干部职工及家属动员会，使每个家庭熟悉文明家庭、文明楼栋的评比条件和工作内容、创建要求、责任义务，激励家庭参与创建活动。三是开展文明健康的文体活动，推动创建工作向业余时间延伸。创建工作是全方位、长时效的。我们坚持利用业余时间开展丰富多彩、健康向上的群众性活动，凝聚内力，激发活力，增强动力，取得了良好效果。今年入夏以来，每天傍晚，局机关院内热闹非凡，操场上展示的是女同志的“霞光舞会”，球场上展现的是男同志的“扣篮表演”，整个院子呈现出一派团结向上、生机勃勃、充满活力的景象。四是开展文明行政执法活动，推进创建工作向服务领域延伸。我们始终把创建工作贯穿于整个价格服务工作的全过程。积极服务市委、市政府组织的“招商引资”工作，清文件，查“三乱”，把政策做在招商之前，把服务贯穿在招商之中。同时，认真搞好“扶贫济困”、“企业五好建设”、“防汛抗旱、“门前四包”等活动，以优质的服务、良好的风貌推动文明创建工作向纵深发展，向社会延伸。

　　通过开展上述创建活动，增强了全体干部的团队意识、协作精神、文明素养，使文明的理念、文明的追求、文明的行为入脑入心，收到了活动育人、活动换脑、活动铸魂的效果，局机关呈现出心齐、气顺、风正、劲足的喜人局面。

　　四、用优美的环境激励人，是创建文明的第一追求

　　良好的工作生活环境是一个单位文明程度的外在体现。我们把机关庭院环境建设作为文明单位、文明小区创建活动的一个具体落脚点常抓不懈，牢固树立“共建、共管、共享”的创建理念，倡导“从我做起，讲究文明，关爱集体”的文明氛围。一是抓好机关庭院环境的绿化、美化、亮化建设。在经费比较紧张的情况下，挤出专门资金对门前道路进行了改造，对围墙进行了加固，对办公室进行了维修，各科室都配置了微机，安装了宽带，接上了互联网。为提升机关庭院建设档次，我们按照建设花园式庭院的目标，本着较高起点规划、较高水平设计、较高质量建设的要求，修建了体育健身场所，购置安装了健身器材，安装了庭院路灯，建起了美观的中心花坛和绿化苗圃，公共场所及路面全部硬化，极大地改善了干部职工的生活工作环境，机关庭院面貌焕然一新。二是抓好卫生、秩序管理。坚持周五下午和节假日之前，做好环境卫生保洁工作。机关干部全员动手，人人参与，各科室按所划卫生责任区打扫卫生，清除垃圾。办公楼各层配置垃圾桶，生活垃圾一律袋装化，当日一律进入垃圾房。住户每周至少清扫一次门前楼道，定期在机关事务公告栏内公布检查评比结果。三是抓好绿化管理。安排专人负责院内绿化苗圃的剪修、养护工作，院内一年四季绿草常青，鲜花常开，花园式的小区正逐步形成。四是优化价格工作环境。结合《中华人民共和国价格法》的宣传，利用各种形式广泛宣传价格法律政策法规，宣传价格职能任务，宣传价格队伍先进事迹。先后举办了《为了这片热土》、《价格情系千万家》文艺晚会，在《黄冈日报》开辟了《规范价格管理，建设和谐黄冈》价格宣传专栏，对价格工作职能、职责和成效进行广泛深入全面的宣传。在内部树立正确的舆论导向，倡导勤奋敬业、文明守法的良好氛围，形成尊重知识、尊重人才，崇尚干事创业的良好环境。目前，全局干部职工正在按照黄冈市“文明创建工程”实施方案的要求，一环一环地狠抓落实，致力打造一个环境优美、秩序优良、服务优质、干部优秀的双文明型机关形象。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二OO六年十一月十六日